北京时间4月1日，据《每日电讯报》报道，切尔西前老板阿布拉莫维奇计划用出售切尔西时所获得的资金建立慈善基金，并无视了英国政府方面的态度。据报道，阿布拉莫维奇计划将出售切尔西俱乐部的所得款项帮助战争受害者，目前该计划正以成立慈善机构的形式推进，此举无视了英国首相斯塔默的立场和态度。在本周提交给英国慈善委员会的注册文件中将详细说明，阿布拉莫维奇计划将23.5亿英镑的出售所得用于“全球任何地方”的战争受害者，而不仅仅局限于乌克兰境内。这一举措或将激怒此前威胁要对阿布拉莫维奇采取法律行动的英国政府官员，因为英国政府尚未批准成立该慈善机构。2022年5月，由于俄乌冲突，阿布拉莫维奇遭到英国政府制裁，此后伯利牵头的克利尔莱克财团收购了切尔西，但这笔出售资金自那时起便一直处于冻结状态。如今，为打破这一僵局，前联合国儿童基金会英国首席执行官迈克-彭罗斯正在推进该基金会的注册工作，但并未征得英国政府的同意。长期以来，彭罗斯就相关人道主义事业作出过法律承诺，而曾在联合国为安南提供咨询服务的挪威资深外交官扬-埃格兰被聘为该基金会的临时主席。该慈善机构的官方宗旨中明确写道：“为实现公共利益，通过向有能力提供救济、人道主义援助、冲突后支持和/或重建服务的组织提供赠款融资（或其他适当支持），为全球任何地方有需要的冲突受害者提供人道主义援助，以拯救生命、减轻苦难。”目前尚不清楚英国政府是否会采取新的紧急措施，阻止该慈善机构完成注册。无论如何，这笔资金目前仍无法动用，相关账户已被冻结，且阿布拉莫维奇与泽西岛之间还存在法律纠纷。英国政府与该慈善机构宗旨之间的分歧，是这笔个人人道主义事业捐款延迟近四年仍未得以解决的关键原因。相关人士称，本周将提交的注册细节与阿布自始至终和政府达成的协议立场保持一致。彭罗斯在一份声明中表示：“我可以确认，我正在准备向慈善委员会提交申请，注册一个致力于支持全球冲突受害者的新基金会。我对自己组建的董事会充满信心，董事会成员均在全球人道主义工作领域拥有丰富的经验。”“申请将于本周提交。基金会的目标与承诺契约中规定的目标一致，我们希望，一旦相关法律问题得到解决，基金会能够收到这笔款项。”阿布拉莫维奇的一位代表补充道：“我们了解到，目前有一个基金会正在办理注册手续，对此我们表示欢迎。阿布拉莫维奇先生坚持认为，一旦相关法律障碍得以消除，他将把这笔资金捐赠给人道主义事业。”知情人士透露，新慈善机构的宗旨符合一份承诺契约，这份契约的措辞，比阿布拉莫维奇2022年3月2日在切尔西官网发布的声明更为宽泛。“该基金会将造福俄乌冲突的所有受害者，”阿布拉莫维奇当时表示，“这包括为受害者提供的紧急和即时的资金支持，以及助力长期重建工作。”救助儿童会冲突团队负责人詹姆斯-德内斯洛是呼吁英国政府释放资金，以应对俄乌冲突“全面人道主义后果”的关键人物之一。然而，历任英国政府都坚持，只有在资金全部用于乌克兰境内的前提下，才会批准释放该笔资金。双方均指责对方违背了此前的承诺。英国首相近几个月曾介入此事，并第二次威胁要提起诉讼。英国政府官员曾给阿布拉莫维奇设定了3月17日的最后期限，要求其将资金用于帮助乌克兰受害者。但阿布拉莫维奇的律师随后告知政府，这笔出售所得“完全归”阿布拉莫维奇个人所有，他已经准备好对抗任何没收资金的企图。在收到阿布拉莫维奇的律师函后，英国政府上周发表声明称，将采取“进一步措施”扣押这笔资金。不过，双方的幕后对话并没有那么激烈。英国政府官员私下表示，愿意与阿布拉莫维奇的法律团队会面，就相关情况进行协商。无论该慈善机构最终能否成立，很大程度上仍取决于阿布拉莫维奇与泽西皇家法院之间的诉讼斗争。2022年4月，也就是阿布作出捐款承诺一个月后，该法院对其价值70亿美元（约合53亿英镑）的资产发出了正式冻结令。当时，泽西岛总检察长表示，阿布拉莫维奇是一项刑事调查的嫌疑人，这引发了一场漫长且至今仍未解决的法律纠纷，阿布拉莫维奇随即提起诉讼，以洗清自己的罪名。这一情况让切尔西出售资金的释放变得更加复杂，阿布拉莫维奇在英国注册的实体公司福特斯坦姆（Fordstam）收到了23.5亿英镑的出售资金，但该公司仍拖欠坎伯利国际投资公司15亿英镑的债务——坎伯利国际投资公司是泽西岛的一家母公司，其资产也已被冻结。知情人士表示，这笔债务不会影响应给付给俄乌冲突受害者的资金总额。